2012, un año de retos en la gestión de riesgos agropecuarios

Sólo el sector agrícola registró pérdidas por más de 572 mil millones de pesos, inversiones que de haber estado aseguradas sólo hubiera implicado un esfuerzo fiscal de 27 mil millones de pesos.

El principal desafío de la Dirección de Riesgos Agropecuarios que empezará a funcionar en el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural este año será la continuación y consolidación del fuerte impulso que, durante el último periodo, el Ministro Juan Camilo Restrepo le ha dado a la generación de la política, normativa e institucionalidad que requería con urgencia el país, para hacer de la administración de riesgos un factor de desarrollo agropecuario, objetivo que aún plantea enormes retos. 

En la agenda de esa Dirección, debe estar el diseño y puesta en marcha de políticas específicas y sostenibles en el tiempo para la gestión de los riesgos, que permitan generar sistémica y continuamente cobertura a la gran exposición que tienen muchos productores del sector a fluctuaciones de tasas de cambio, precios de  commodities  y cambios climáticos extremos.

Los 7.000 millones de dólares de exportaciones agropecuarias y agroindustriales que se estiman para este año tendrán un alto riesgo cambiario que sugiere la continuación y fortalecimiento del programa de cobertura que se implementó desde el 2010 y que durante el 2011 mostró una gran eficiencia, pues con sólo 47.227 millones de pesos se logró cubrir exportaciones por 717,74 millones de dólares a través de la compra de opciones put, donde el Gobierno subsidiaba hasta 80 por ciento de la prima.

Las altas volatilidades de los precios internacionales de los  commodities  agropecuarios esperadas para el 2012 y los años venideros, le plantean al Gobierno la necesidad de replicar mecanismos de cobertura similares a los que ha desarrollado para el precio del maíz amarillo tecnificado por medio de opciones put de la Bolsa de Chicago, subsidiando la mayor parte de la prima.

Con una inversión de solo 1.878 millones de pesos en este instrumento se ha logrado en cinco meses cubrir la caída del precio de una producción de 27.400 toneladas. 

La generalización de esta alternativa bursátil permitiría, entre otras cosas, sustituir la ineficiencia que representa la cobertura a las fluctuaciones del precio del algodón mediante el valor mínimo de garantía que le ofrece el Gobierno a los productores desde el 2001.

En tal sentido, asegurar un precio de 5 millones de pesos por tonelada de las 14.900 toneladas de la cosecha del interior del segundo semestre del 2011, le costó al fisco nacional 10 mil millones de pesos, sin embargo, por esta vía los productores tuvieron grandes pérdidas dado que el precio cayó 33 por ciento.

Si esos 10 mil millones de pesos se hubieran destinado a la financiación de opciones en la Bolsa de New York, incluso subsidiando el 100 por ciento de la prima, se habrían evitado la totalidad de esas pérdidas.

El 2012 debe ser el año en que se empiecen a revertir los precarios indicadores del uso del seguro agrario en el país, en este periodo se han de recoger los frutos del esfuerzo del Estado en esta materia, dejando de acreditar el más bajo índice de aseguramiento agropecuario de Latinoamérica, pues se tiene sin asegurar el 99,2 por ciento de las 4,9 millones de hectáreas sembradas, cuando países como Argentina y México, con mucha mayor área cultivada, registran índices cercanos al 50 por ciento de cobertura.

En el 2011 se dio el marco normativo e institucional que activará ineludiblemente la oferta y demanda del seguro, en esa dirección, la ley del plan de desarrollo 2010-2014 contiene artículos que flexibilizan los riesgos subsidiables, permite destinar recursos del programa Desarrollo Rural con Equidad (antiguo Agro Ingreso Seguro) para subsidiar las pólizas si en un momento dado, no alcanzaran los del Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios, y lo más importante de todo, es que esta ley permite que aseguradoras radicadas en el exterior puedan emitir pólizas agropecuarias en Colombia.

Adicional a esto, la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario determinó que a partir del segundo semestre del 2012, obligatoriamente, para acceder a los servicios de Finagro se deberá certificar la póliza del área objeto de financiación, lo cual se dará inicialmente con los cultivos de ciclo corto y la siembra y renovación de cafetales; en el 2013 se extenderá la medida a los cultivos de mediano y tardío rendimiento, así como a las actividades de producción pecuaria. 

Consolidar este año el desarrollo del seguro agropecuario tiene especial relevancia después de conocerse que las dos últimas emergencias invernales dejan al sector agropecuario con pérdidas por 1,4 billones de pesos. 

IVÁN DARÍO ARROYAVE AGUDELO 

PRESIDENTE BOLSA MERCANTIL DE COLOMBIA

 

Fuente: http://bit.ly/AkpSrz

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En México aseguran cultivos de papa contra heladas

 

Luego de que la Región del Mayo fuera una de las más afectadas por las heladas del año pasado sobre todo en el cultivo de papa, los paperos optaron por buscar un fondo de aseguramiento que cubriera algunas de sus necesidades y así, poder proteger en un porcentaje la importante inversión que realizan año con año.

El presidente de la Asociación de Productores de Papa en el Valle del Mayo, Remigio González informó que aunque este año se sembró mas poca superficie debido a los problemas de sequía por las que atraviesa dicha región, varios productores optaron por asegurar aunque sea una pequeña parte de sus cultivos.

Explicó que este año se establecieron alrededor de 5 mil hectáreas en dicha zona ya que no hubo suficiente agua para poder sembrar el resto.

Indicó que alrededor de un 15% del total de la superficie que se siembra en el Estado está asegurada, siendo el Valle del Mayo donde más se realiza esta práctica, por la cercanía del Estado de Sinaloa, donde sí se tiene más problemas de plagas, que a diferencia del Valle del Yaqui.

Dijo que a pesar de todo esperan obtener una buena producción, aun cuando los costos de producción se han elevado hasta en un 30%, sobre todo los fertilizantes y los plaguicidas, que son insumos que se utilizan a lo largo del ciclo, quizás más que otras hortalizas.

Fuente: http://bit.ly/x0hsPs 

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Inversión extranjera pone el ojo en el campo

 

El Ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, aseguró que habrá más regulaciones.

Hace algunos meses, la multinacional estadounidense Cargill -la mayor comercializadora del mundo de materias primas agrícolas- emprendió en la altillanura colombiana un proyecto de producción de cereales que involucra 90.000 hectáreas en el departamento del Meta, y ya invirtió 100.000 millones de pesos en la compra de tierras.

Mientras en otros países los negocios que llevan a la propiedad extranjera sobre la tierra son motivo de alarma para la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), y a endurecer las leyes, como en Argentina, en Colombia es un fenómeno que toma impulso y se ve como una oportunidad.

"No podemos caer en esa exaltación desmesurada de lo nacional frente a lo extranjero, de considerar así la inversión foránea", dijo a EL TIEMPO, el ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo.

De hecho, en el caso específico de la altillanura -una enorme extensión que abarca tierras de tres departamentos-, la presencia extranjera es la que está moviendo inversiones en una zona que, de considerarse improductiva y atraer poca inversión de empresarios nacionales, ahora es la más prometedora.

Antes de Cargill, visitó al ministro un grupo de empresarios indios y chinos. Se llegó a comentar que querían comprar medio millón de hectáreas, traer la maquinaria y la mano de obra, producir cereales y exportarlos a sus países. Al final, el proyecto resultó poco viable y a algunos les despertó desconfianza.

Entre tanto, sí han avanzado negocios más aterrizados: en Puerto Gaitán, la boliviana Mónica Semillas tiene 12.000 hectáreas, en las cuales ha hecho inversiones por 20 millones de dólares, representados en la compra de tierras, maquinaria, equipos, silos, adecuación de tierras, obras civiles, insumos, semillas e infraestructura.

Por su parte, en Pivijay (Magdalena), el grupo empresarial israelí Merhav ha invertido 300 millones de dólares en la compra de 10.000 hectáreas, en las obras civiles y en la evaluación de las variedades de caña que se sembrarán para poner en marcha un proyecto de etanol.

En el Magdalena Medio, el Grupo Ingacot (Argentina) explota no menos de 1.000 hectáreas de cultivos de soya y maíz, pero no en tierras compradas, sino tomadas en arriendo a sus propietarios.

Las dimensiones de las áreas agrícolas del país en manos extranjeras están lejos de los niveles de Brasil y Argentina, que ponen nerviosa a la FAO: no sobrepasan las 115.000 hectáreas.

En el sector forestal, son 100.000 las hectáreas en manos de la sueco-ecuatoriana MS Timberland Holdings (Reforestadora El Guásimo), la europea Smurfit-Kappa, las chilenas Compañía Agrícola de La Sierra y Reforestadora del Sinú, y los fondos de inversión multinacionales Inverbosques y Forest First.

También fracasos

Los proyectos de etanol con remolacha en Tuta (Boyacá) y de etanol con caña panelera en la hoya del río Suárez se convirtieron en los fracasos más sonados en el sector agrario.

Habrá más regulaciones de la inversión

Dice el Ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo

Además de la reglamentación de los llamados proyectos especiales de desarrollo agropecuario y forestal de una extensión mayor de diez UAF (unidades agrícolas familiares), contemplados en la ley de desarrollo rural, aprobada a finales del año pasado, el Gobierno está pensando en un marco regulatorio para la inversión extranjera en el sector agropecuario.

"Este prohibirá la adjudicación de tierras baldías a extranjeros y se tendrá en cuenta que las inversiones deberán tener criterios mínimos de productividad, tecnología y de generación de empleo", dijo el ministro.

 

Fuente: http://bit.ly/yleB2P

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Colombia exportará carne bovina a Angola

Tan solo tres meses después de haber hecho el contacto, Fedegán y Proexport confirmaron que el país africano le dio la admisibilidad sanitaria a la carne colombiana. Se espera que para marzo se concrete la primera exportación.

Según el presidente del gremio, José Félix Lafaurie,  este mercado se había establecido como prioritario en el programa de transformación productiva del sector. Y es que si se analizan los datos, Angola, que cuenta con una población de más de 17 millones de habitantes, importa en promedio más de 23.000 toneladas de carne bovina.

"Este es un logro sin precedentes para el sector cárnico bovino nacional, ya que se consiguió la admisibilidad en un tiempo récord  de tan solo tres meses, lo que demuestra el compromiso de ambas instituciones de apalancar el desarrollo sectorial a partir de la apertura de nuevos mercados", aseguró Lafaurie.

Fuente: http://bit.ly/yV4VKv

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Científicos demuestran que no existe mosca de las frutas en pasifloras colombianas y podría dar paso a exportaciones

Un meticuloso estudio sobre insectos plaga realizado por expertos del CIAT demostró que no existe la devastadora mosca mediterránea en las pasifloras colombianas, entre las que se encuentra el maracuyá, la granadilla y la gulupa.

Dichos resultados acaban de ser publicados en la revista científica Crop Protection y podrían permitir a miles de pequeños agricultores beneficiarse del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos  y Colombia, recientemente aprobado por el Congreso de ese país.

Las pasifloras cosechadas en Colombia están sometidas actualmente a rigurosos controles por parte del Servicio de Inspección de Sanidad Agropecuaria (APHIS) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, para prevenir la introducción de plagas foráneas, entre ellas la mosca mediterránea de la fruta Ceratitis capitata (Wiedemann), miembro de la familia Tephritidae, considerada una de las más dañinas del mundo y causante de pérdidas en miles de millones de dólares en una amplia gama de productos agrícolas.

“Esas estrictas barreras comerciales han obstaculizado las exportaciones colombianas de pasifloras para consumo fresco”, dijo Kris Wyckhuys, entomólogo del CIAT y autor principal del estudio. “La prohibición, en el caso de esas frutas, se ha basado en la mera sospecha de que la mosca mediterránea afecta a estas especies en Colombia, partiendo de informes de infestación en otros países suramericanos o en información a veces anecdótica”.

La mosca mediterránea ataca más de 250 especies diferentes de frutas, flores, hortalizas y nueces. Originaria de África, se ha propagado a 85 países, principalmente en los trópicos y subtrópicos. Hasta el momento, los esfuerzos de detección y control han evitado que esa mosca se establezca en Estados Unidos.

En el estudio de campo hecho en Colombia para detectar la mosca de la fruta en las pasifloras, realizado por Wyckhuys junto con colegas de una universidad panameña y dos colombianas, no encontraron ninguna especie dañina en más de 15.000 muestras de fruta recolectadas en un período de 2 años en 231 fincas de las principales zonas productoras. También se hizo un experimento en laboratorio, ejecutado por el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), en el que se infestaron frutas de gulupa con miles de huevos de mosca mediterránea, y no emergieron moscas adultas.

Estos resultados darán más luces a las evaluaciones de riesgo que actualmente realizan el ICA y APHIS, en torno a las pasifloras colombianas, en la que se establecerá si son o no hospederas de la mosca mediterránea u otras plagas, y se definirán los correspondientes tratamientos cuarentenarios, si a ello hubiere lugar.

Este ejercicio, según el ICA, hace parte del proceso normal para la admisibilidad de nuevos productos a nuevos mercados, regulado por la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) dentro del marco del Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio. Bajo esta reglamentación los países importadores tienen la potestad de realizar Análisis de Riesgos de Plagas y definir los requisitos que les brinden niveles adecuados de protección.

“Este estudio corrobora la importancia de la investigación agrícola para Colombia, puesto que da bases para eliminar barreras sanitarias, lo cual podría alentar al sector frutícola y aumentar significativamente las exportaciones hacia los Estados Unidos”, dijo Ruben Echeverría, Director General del CIAT. “Esto incentivaría a los productores de pasifloras  para hacer que la producción sea más competitiva mediante la adopción de mejores tecnologías”, afirmó.

El valor de las exportaciones de pasifloras para consumo fresco ha aumentado de cerca de US$1.3 millones en el 2000 a poco más de US$4.4 millones en este año. Colombia exporta productos frescos principalmente a la Unión Europea, mientras que a los Estados Unidos ―debido a las restricciones― solo exporta frutas procesadas, principalmente en forma de jugo.

En Colombia se producen alrededor de 109.500 toneladas de maracuyá al año; 52,300 toneladas de granadilla y una cifra menor, no cuantificada, de gulupa. Bajo el nuevo tratado de libre comercio, si se da un significativo aumento en la producción de estas frutas, incrementaría de manera importante el monto de las exportaciones hacia los Estados Unidos.

“El problema se agrava por el uso descontrolado de agroquímicos para controlar plagas y enfermedades”, dijo Alonso González, quién lidera la investigación del CIAT en frutas tropicales. Además de aumentar los costos de producción, explicó González, las fumigaciones eliminan insectos que son benéficos, incluyendo los polinizadores, lo que reduce la producción de frutas. “Esta práctica deja altos niveles de residuos de plaguicidas en la fruta cosechada, lo cual es un peligro para productores y consumidores, y por supuesto, es otra barrera para las exportaciones”.

Un proyecto financiado por el gobierno colombiano y llevado a cabo por la Universidad Jorge Tadeo Lozano, en colaboración con Corpoica e ICA, está abordando las principales limitaciones a la producción de pasifloras. El trabajo sobre insectos plaga de especies frutales forma parte de ese proyecto.

Contactos:

• Kris Wyckhuys, entomólogo del CIAT (k.wyckhuys@cgiar.org ) Tel. (2) 4450100, ext. 3249.
• Alonso González, líder Programa de Frutas Tropicales (a.gonzalez@cgiar.org ) Tel. (2) 4450100, ext. 3497, Cali.

Fuente: http://bit.ly/yhv92I

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Agro solo tiene tres aseguradoras con pólizas definidas

 

Para financiar el subsidio del 2012, el Ministerio de Agricultura apropió 100.000 millones de pesos.

 

El Gobierno espera una mayor oferta de las aseguradoras en pólizas de amparo de cosechas contra riesgos climático y sanitario para el campo colombiano.

Esa fue la razón por la que aplazó por seis meses más la obligatoriedad para los productores de tomar un seguro agropecuario, que estaba programada para que entrara en vigencia desde ayer.

Por su parte, el gremio de los aseguradores (Fasecolda) y sus empresas afiliadas están trabajando en ajustar sus ofertas y al mercado un portafolio amplio, con el fin de que los productores tengan varias opciones.

Por ahora, La Previsora, Suramericana y Mapfre son las tres compañías que están en el partidor de esta competencia, con ofertas de seguros de daños a cosechas en el país.

SUBSIDIO DE HASTA EL 60%

El atractivo que tiene este programa para los cultivadores es el subsidio de hasta un tope del 60 por ciento del valor de la póliza colectiva y del 30 por ciento para las individuales. Para financiar el subsidio del 2012, el Gobierno apropió 100.000 millones de pesos.

Entre tanto, las empresas reaseguradoras internacionales tienen buena parte del inventario de las contingencias climáticas que se presentan en Colombia.

En su momento, Luciano Carmona, vicepresidente de propiedades de la reaseguradora suiza Swiss Re, le dijo a Portafolio que la obligatoriedad del seguro ayudará a incrementar la demanda del producto financiero; recordó el caso de Estados Unidos, donde en sólo un año (cuando fue obligatorio) el producto cobijó casi el 85 por ciento del área sembrada.

Además, resaltó que el cambio climático contribuye a que los productores agrarios se den cuenta de la necesidad que tienen de cubrirse frente a todo tipo de contingencias, a las que el mercado da cobertura.

"Vale la pena llamar la atención, a todos los actores de esta cadena, para que pisen el acelerador. Es una herramienta que favorece a los productores, al sistema financiero y a la misma política gubernamental", dijo Luis Eduardo Gómez, presidente del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro).

CULTURA ASEGURADORA

"El Gobierno está impulsando esta herramienta financiera como respuesta al clamor del sector desde hace muchos años.

Además, debe promoverse la cultura aseguradora por la seguridad económica que representa y por la permanencia de los productores en el sector agrario".

Pese a que hay sectores que no despegan en materia de seguros, otros definitivamente marcan el dinamismo que necesita ese mercado.

Por ahora, los productores más interesados en el aseguramiento son los cultivadores de tabaco y banano, dijo el Ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo.

NUEVA OFERTA

A partir del primero de julio, todos los créditos desembolsados por Finagro deberán tener, como requisito, un seguro.

Por ahora, se espera que los cultivos de ciclo corto (más café) cuenten con la cobertura, mientras que para los demás cultivos el proceso se hará de forma gradual.

Por ahora, la obligatoriedad será parcial para café (en renovación), caña, arroz, algodón, maíz, sorgo, soya y papa.

En diciembre pasado, el comité de cafeteros del Quindío contrató con la multinacional española Mapfre una póliza colectiva de seguro para proteger a sus afiliados de desastres naturales como sequías, inundaciones y problemas sanitarios que se puedan presentar en esa zoba del país.

Este garantiza la pérdida de la producción, como consecuencia de contingencias climáticas.

Entre estas se cuentan la muerte misma de los palos de café, por la incidencia de avalanchas o deslizamientos, lo mismo que la pérdida de la producción y la productividad, derivado de lluvias, granizadas o sequías.

Inicialmente,se beneficiaron 500 hectáreas de pequeños productores, quienes tienen algo menos de cinco hectáreas cada uno.

PÓLIZA PARA ARROCEROS

Por su parte, el sector arrocero ya inició pruebas piloto en Casanare, donde el mayor interés está en lograr una cobertura contra el vaneamiento del arroz, una enfermedad que impide que las espigas se llenen de granos; esto, debido a la escasez de luz solar, causada por el invierno.

Así mismo, una compañía de seguros está diseñando las pólizas y haciendo estudios de radiación solar y régimen de lluvias en esa zona del país.

EL PAÍS SIGUE REZAGADO EN COBERTURA PARA EL SECTOR RURAL

Según la Federación de Aseguradores Colombianos (Fasecolda), la cobertura agropecuaria se creó en Colombia con la expedición de la Ley 69 de 1993, y sólo se puso en marcha con la expedición del Decreto 3377 del 2003.

"A pesar del apoyo a las primas, la penetración del seguro agropecuario en Colombia sigue siendo muy baja", dice un análisis de la entidad.

Finagro reportó que desde el 2004 apenas 35.000 productores han asegurado 182.000 hectáreas.

El valor de estas primas ascendió a 62.823 millones de pesos, de los cuales el Estado pagó 37.175 millones de pesos.

En la generalidad de los casos, el seguro cubre contingencias generadas por lluvias, granizo, avalanchas, heladas, vientos fuertes y sequías.

Su organización institucional depende del Ministerio de Agricultura, que establece el subsidio a la prima.

Actualmente dicha ayuda puede ser hasta del 60 por ciento de esta y se fija teniendo en cuenta el tipo de cultivo.

Las pólizas se obtienen de manera individual o colectiva. En este último caso, lo que se busca es que haya un ente integrador, que puede ser el gremio sectorial.

Fuente: http://bit.ly/AtyiYA

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