"El agro colombiano se iría acabando": senador Jorge Robledo

El senador Jorge Robledo manifestó su grave preocupación por el sector agropecuario colombiano, al asegurar que "Colombia está perdiendo su seguridad alimentaria" al consumir entre un 20 y 30 por ciento de productos importados, a la vez que presentó ejemplos de los diferentes productos agrícolas afectados por este fenómeno.

Así lo señaló en la Comisión Quinta del Senado durante el debate de control político al ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Andrés Valencia, quien rindió un informe detallado sobre la política agraria del Gobierno Nacional.

Prosiguiendo con su intervención, el senador Robledo, quien fue el citante del debate, expuso varios problemas que aquejan al agro colombiano, entre ellos que desde 1990 hasta la fecha no ha mejorado en nada dicho sector, al tiempo que dijo que si se sigue de esta manera se acabará con el sector de manera radical.

En su exposición, el ministro Valencia señaló que desde su cartera se están gestionando soluciones a los diversos problemas que aquejan al sector agropecuario, tales como la exportación de flores, frutas y banano y la exportación de productos de mayor valor comercial.

El alto funcionario agregó que las iniciativas que se están concretando irían encaminadas a aumentar la productividad sin cerrar las fronteras, enfocando su política a lograr una mayor exportación y haciendo un buen uso de los acuerdos vigentes.

En la sesión intervinieron varios de los senadores integrantes de la Comisión, quienes expusieron su punto de vista frente a este tema tan sensible.

Precisamente, el legislador Carlos Felipe Mejía (Centro Democrático) felicitó al Ministerio de Agricultura, en cabeza de Valencia, por sus logros en tan corto tiempo y reconoció el compromiso del gobierno del Presidente Iván Duque, con las vías terciarias y su esfuerzo por el inventario de las mismas.

Por su parte, el senador Guillermo García Realpe (Partido Liberal) reiteró el llamado al Ministro de Agricultura para que ejecute un plan de contingencia inmediato que permita atender a las familias campesinas e indígenas que resultaron afectadas por unas fuerte granizada que invadió a siete municipios del sur del departamento de Nariño, el pasado 19 de octubre.

Además, solicitó especial atención sobre el oso andino para que la agricultura no acabe con los bosques y de paso afecte las especies allí protegidas.

https://youtu.be/dACcOWOYaF8

Fuente: https://bit.ly/2P5yFyE

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Cómo enfrentar la crisis del agro

Duro comienzo el que ha tenido el presidente Duque, con tantos problemas heredados del sector agropecuario más los nuevos que se han presentado en estos primeros 90 días de su mandato.

Los cinco sectores productivos agropecuarios más grandes del país (ganadero, caficultor, arrocero, caña de azúcar y panelero, maíz y palma de aceite) presentan serios problemas de productividad y rentabilidad por ausencia de políticas públicas que ayuden a contrarrestar la volatilidad de los precios de mercado, el riesgo climático, los problemas fitosanitarios y sanitarios, el aumento del contrabando, el alto costo país y las importaciones subsidiadas. Ya comienzan a sentirse la preocupación y la impaciencia de los empresarios del campo por la parálisis institucional y la ausencia de medidas de fondo que ayuden a contrarrestar esta crisis que enfrenta el sector agropecuario.

Aquí no podemos seguir mirando por el espejo retrovisor. Como lo dije en una de mis anteriores columnas, los problemas que dejó el expresidente Santos son del presidente Duque a partir del 7 de agosto de 2018. Ahora nos toca ser creativos, visionarios y ejecutores. Hay que cambiar la gerencia de Twitter por la gerencia en el campo y pasar del "vamos a hacer" al "hicimos". La improvisación y la repetición de los errores del pasado sólo nos conducen al fracaso.

De nada sirve seguir diciéndoles a los ganaderos y agricultores de cada región que sus dificultades van a ser resueltas por el Gobierno a través de la concesión de incentivos de precios, ayudas económicas y créditos baratos del Banco Agrario. Por más deseadas y atractivas que sean estas ofertas, no serán llevadas a la práctica, entre otras razones, porque el paupérrimo presupuesto aprobado para el sector agropecuario para el 2019 ($ 1,08 billones), no alcanza para tanto menudeo. Esas soluciones utópicas solo ayudan a perpetuar los problemas de ineficiencia en el campo y aumentar la cultura de dependencia del Estado.

El agobiado sector rural del país está exigiendo soluciones de verdad, soluciones que puedan efectivamente ser llevadas a la práctica y que sean perdurables en el tiempo. Vamos a cumplir tres meses de gobierno y aún seguimos con la mayoría de las entidades del sector agropecuario en interinidad y sin una sola propuesta de que dé señales de confianza y apetito de inversión en el sector.

Desde la campaña presidencial y luego desde el proceso de empalme, he venido presentando al círculo cercano del presidente Duque varias iniciativas para enfrentar esta crisis del agro, pero nadie escucha ni actúa.

El programa de emprendimiento rural con el SENA para los 691 municipios rurales, la amnistía de costos para legalizar dos millones de predios rurales de pequeños campesinos, la línea de crédito de compensación ambiental ganadera para sembrar 1,5 millones de hectáreas de árboles en un año, la implementación del sistema de embalses y canales de riego municipales, la reestructuración del seguro agrario y el plan de normalización de pasivos con subvención del costo de las provisiones de los créditos que están en riesgo de siniestrarse por factores climáticos o de precios de mercado fueron engavetados. Cuando quieran reaccionar va a ser demasiado tarde.

Fuente: https://bit.ly/2qdaf7F

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Huila un territorio inteligente II

El lunes anterior se concluyó la primera jornada de participación ciudadana que tiene por objetivo la construcción del diagnóstico del Plan de ordenamiento Territorial Del Departamento del Huila "POD HUILA: un territorio inteligente"

Los talleres iniciaron en las cuatro cabeceras regionales Pitalito, Garzón, La Plata y Neiva, con representación de presidentes de junta, líderes comunales, concejales, algunos pocos alcaldes, y comunidad en general de todos los municipios. Se presentó la información y análisis realizados por el equipo de Ordenamiento Territorial del Departamento, identificando las principales problemáticas del territorio y los retos que como departamento tenemos.

Este proceso culmino con el taller de expertos, realizado en la asamblea departamental, en el cual se presentó a la comunidad educativa, gremios, secretarias de la gobernación institutos des centralizados y empresas prestadoras de servicio público, los diferentes procesos de planificación y ordenamiento que se llevan a cabo en la actualidad en el territorio, y como estos deben ser articulados al POD, así:

 

1. El Plan de Ordenamiento Social y Productivo de la Propiedad Rural: elaborado mediante convenio entre la secretaria de agricultura del departamento y la unidad de planeación rural y agropecuaria , UPRA, el cual Busca contribuir en la armonización de la gestión de los usos agropecuarios, y la tenencia de la tierra rural, de manera que se mejore o mantenga un adecuado equilibrio entre la producción agropecuaria, el uso eficiente del suelo, la competitividad y la sostenibilidad social, ambiental y económica, de manera articulada a los instrumentos de ordenamiento territorial y desarrollo rural existentes en el territorio.

 

2. POE: Plan de Ordenamiento de los Embalses de Betania y el Quimbo, elaborado por la fundación HUMEDALES, financiado por ENEL-EMGESA, busca definir los usos secundarios para los espejos de agua del Quimbo y Betania, que sean compatibles con el uso principal que es la producción de energía.

 

3. POPA: Plan de Ordenamiento Piscícola y Acuícola del Departamento del Huila, está en su primera fase en el embalse de Betania, pretende definir la capacidad de carga de producción en el embalse de Betania y sus alrededores lo está realizando la autoridad nacional de acuicultura y pesca AUNAP.

 

4. LOS POMCAS: o planes de ordenamiento de las cuencas hídricas buscan definir las estrategias para la preservación del recurso hídrico de las cuencas, la gestión de tierras y productividad, así como la gestión ambiental para las áreas de conservación, procesos liderados por la corporación ambiental del alto magdalena, CAM.

 

5. Plan de Desarrollo Integral Agropecuario: elaborado por la Agencia de Desarrollo Rural, ADR, con acompañamiento de la FAO, pretende identificar un programa o proyecto estratégico territorial que genere un pacto social y sea el motor del desarrollo del territorio.

 

Cada proceso fue presentado y discutido con el auditorio, y de igual manera se definió las agendas y estrategias de trabajo para la articulación y correlación de las propuestas, en busca de fortalecer el Plan de Ordenamiento Departamental, en el cual dada su importancia y prevalencia, se deberán vincular de manera armónica todas estas propuestas.

Fuente:  https://bit.ly/2zaTVIy

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La Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC) hizo un llamado al gobierno a destinar recursos para el seguro agropecuario

a Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC) encendió las alarmas y manifestó su preocupación tras la falta de recursos para amparar las cosechas, ante un eventual Fenómeno del Niño.

El presidente del gremio, Jorge Bedoya aseguró que aún no están claros los recursos que va a invertir el Gobierno el próximo año para este fin.

"Es importante recordarle al Gobierno la importancia de desembolsar recursos para el seguro agropecuario para el 2019", dijo el dirigente gremial.

Bedoya también recordó que los recursos para los seguros agropecuarios han sido irrisorios en los últimos años: "Esto ha sido traumático, no solo porque el Gobierno ha destinado recursos insuficientes para lo que se necesita sino porque el desembolso de los recursos se ha dado en dos tramos a lo largo del año".

Es de recordar que este año los recursos para el seguro agropecuario alcanzaron los 4 mil millones pesos.

Sin embargo, el gobierno adicionó hace dos meses $30 mil millones más. Por su parte Fianagro había solicitado para este año 70  mil millones de pesos para este fin.

Bedoya insistió además que "estimamos que el presupuesto del sector agropecuario debería estar en cuatro billones de pesos. De manera que los recursos para el próximo año no son los mejores, pero dada la situación fiscal del país pues, indudablemente, es algo que puede ser positivo".

En su momento,el presidente de Fasecolda, Jorge Humberto Botero, sostuvo que es una lamentable realidad para el campo ya que los seguros que se están venciendo no se están volviendo a renovar por falta de financiación estatal.

"El Gobierno está haciendo los esfuerzos necesarios para poder aumentar estos subsidios. Si no se hace, prácticamente estos se perderán ya que estos seguros siempre han sido subsidiados por Finagro", señaló.

Botero agregó que es grave que los agricultores no tengan la manera de amparar sus cosechas las cuales son vulnerables ante cualquier cambio climático.

Fuente: https://bit.ly/2OImtDX

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En el Cauca, el ICA tiene en la mira al picudo negro del chontaduro

Los productores de chontaduro ubicados en el municipio de Timbío, Cauca, se actualizaron con el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, en temas relacionados con el manejo, prevención y control del picudo negro de la palma.
 
El picudo negro es una plaga responsable de diseminar enfermedades en los cultivos de palma. Las poblaciones altas de este insecto limitan el desarrollo de nuevas siembras, debido a que éste se aprovecha de las palmas afectadas y deposita larvas en los tallos, ocasionando la marchitez de la planta.
 
"El Instituto brinda estas actividades de capacitación dirigidas a los productores, para que ellos conozcan sobre el manejo de esta plaga, la cual no solo afecta al cultivo de chontaduro, sino que limita la producción y por tanto el sustento económico de varias familias. Así, mismo se socializan temas sanitarios como el uso de las Buenas Prácticas Agrícolas, las cuales contribuyen a mantener los cultivos sanos, limpios y libres de enfermedades", explicó Margarita María Duque, gerente seccional del ICA en el Cauca. 
 
Teniendo en cuenta que el cultivo de chontaduro es uno de los renglones económicos más importantes del Cauca, el ICA continuará realizando más actividades de educomunicación en todos los municipios y veredas en donde se cultiva esta fruta.
 
En cuanto al manejo del picudo negro, el ICA recomienda a los productores que no movilicen material vegetal de un predio a otro y que tengan en cuenta los siguientes aspectos:
 

• Llevar un manejo adecuado de la plaga e instalar con regularidad, trampas que contengan atrayentes con feromonas, para capturar y eliminar los insectos adultos.
• Mantener una trampa por cada hectárea de cultivo.
• Erradicar las plantas enfermas y aplicar insecticida que eliminará los huevos y las larvas que se encuentren en la parte basal de la palma.

Fuente: https://bit.ly/2R7o5Uv

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Retos del financiamiento rural

El sector agropecuario colombiano tiene un alto potencial para contribuir en el desarrollo económico y social del país. El crecimiento que se origina en la agricultura es 2,7 veces más efectivo para reducir la pobreza que otro tipo de crecimiento (World Bank 2007). Así mismo, las inversiones rurales tienen un efecto multiplicador importante en el resto de la economía (IFAD, 2010), lo cual ratifica la importancia del sector en el desarrollo económico del país.

En este sentido, una política efectiva de financiamiento agropecuario y rural es fundamental para promover la dinámica de crecimiento del sector y apalancar la reducción de la pobreza rural. Hoy, el 36% de los habitantes rurales presentan pobreza por ingreso frente al 26,9% de las zonas urbanas.

Si bien, el Sistema de Financiamiento Agropecuario ha beneficiado en los últimos cinco años a cerca de un millón cuatrocientos mil productores, el 81% pequeños productores; todavía hay un gran espacio crecer en la medida que el indicador de profundización financiera (cartera/PIB) es 34% cuando se incluye toda la cartera del Sistema Agropecuario y del 15% cuando se mide con la cartera de redescuento, mientras que el indicador de todo el sistema financiero colombiano es del 42%. Para Asobancaria, el nivel de profundización financiera que maximiza el crecimiento económico de Colombia es del orden del 58%.

Desde el punto de vista del indicador de acceso ( beneficiarios de crédito Finagro sobre productores agropecuarios) este indicador medido con la Gran Encuesta Integrada de Hogares-GEIH del DANE como con la información del Censo Agropecuario 2014) ha crecido 5 puntos porcentuales en los últimos cuatro años, con la GEIH pasa del 37% en el 2013 al 42% en el 2017 o con los datos del Censo, pasa del 25% en 2013 a 30% en el 2017. Con cualquiera de las dos mediciones, hay un gran espacio para ampliar el financiamiento a un mayor número de productores agropecuarios.

Es cierto que hay factores, tanto del lado de la oferta como de la demanda de crédito agropecuario y rural, que limitan la profundización financiera en el campo. Resolver estos factores son el eje para la construcción de la política de financiamiento agropecuario y rural.

Desde el punto de la oferta de crédito, la percepción de los intermediarios financieros sobre el alto riesgo de crédito que tienen los pequeños productores debido a la falta de información sobre la actividad productiva, su alta vulnerabilidad a los choques climáticos, la carencia de garantías idóneas y la inestabilidad de sus flujos de ingreso, los altos costos de transacción para montos bajos y geográficamente dispersos, bajo nivel de asociatividad, así como la percepción que el límite a las tasas de fomento limita la colocación de crédito en la medida que el margen de intermediación es reducido. 

Desde el punto de vista de la demanda, también la falta de información principalmente de los costos de producción, precios y mercados; bajos niveles de acceso a asistencia técnica que garantice niveles adecuados de productividad; baja capacidad de estructuración de proyectos rentables, baja disponibilidad de infraestructura y maquinaria moderna; alta vulnerabilidad a los choques externos que le generan un alto grado de incertidumbre a la actividad productiva; altos costos de desplazamiento hasta las oficinas para gestionar los créditos, son entre otros factores los que limitan el acceso al financiamiento de los pequeños productores.

Con base en el diagnóstico anterior, el Sistema Nacional de Crédito Agropecuario que administra Finagro, tiene varios frentes para gestionar y avanzar para lograr una mayor profundización financiera en el campo. En esta dirección, hay cinco frentes en los que Finagro debe focalizar su accionar:

1. Desarrollar productos y servicios financieros que promuevan el mejoramiento de la productividad en el campo y el uso sostenible de los recursos, con foco estratégico en los pequeños y medianos productores y en los primeros eslabones de la cadena productiva agropecuaria donde persisten las fallas de mercado y se presentan las mayores barreras de acceso al crédito agropecuario y rural. 

2. Profundizar en el uso de la tecnología y de los sistemas de información para reducir la asimetría de información que facilite las decisiones de inversión y de análisis de riesgo crediticio, lo cual requiere avanzar significativamente en:
a.El desarrollo de los sistemas de información como Sigra y Geoagro, que contribuyen a brindar instrumentos para realizar una mejor gestión del riesgo agropecuario.
b.La ampliación de los marcos de referencia agroeconómicos que son un instrumento vital para conocer los costos, precios y márgenes de los productos agropecuarios a nivel regional, instrumento vital para determinar niveles de inversión por actividad, para el análisis de crédito y de seguros. 
c.El desarrollo e implementación de la plataforma de Oferta y Demanda de Crédito Agropecuario para acercar a los productores con los intermediarios financieros que facilite el acceso al crédito de manera oportuna y a menores costos transaccionales.

3. Profundización e implementación de un modelo de aseguramiento agropecuario y rural con instrumentos de seguros que faciliten el desarrollo sostenible de la actividad productiva agropecuaria y rural. Hoy opera el seguro comercial y se desarrollan nuevos productos como el seguro de ingreso, colectivo y catastrófico. Este proceso requiere para implementarlos y ampliar su cobertura un impulso importante del Presupuesto Nacional. 

4. Repensar el sistema actual de garantías (FAG) e implementar las garantías mobiliarias, de tal forma que sean un instrumento efectivo para la inclusión financiera rural.

5. Mejoramiento de la infraestructura financiera y profundización de la estrategia comercial a nivel regional orientada a mejorar los procesos de redescuento, ampliación de canales y mayor interacción con los productores, gremios, cooperativas e intermediarios financieros a nivel regional. 

En conclusión, los retos del Sistema Nacional de Crédito Agropecuario y Rural son significativos para lograr impactar de manera positiva y durable en el desarrollo económico y social del sector agropecuario colombiano.

Fuente: https://bit.ly/2A3Msgd

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