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Foto: Daniel Gómez
Iván Darío Arroyave, asesor financiero del ministro de Agricultura.--Hasta ahora la compañía Mapfre tiene el 100% de los seguros de cosecha que se han tomado en el país, representados en 0,9% de los 5 millones de hectáreas cultivadas en Colombia. Los gremios no toman el seguro por considerar que las tarifas son altas.
Iván Darío Arroyave, secretario privado y asesor financiero del ministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, es el encargado de diseñar, estructurar y poner en marcha la Dirección Nacional de Riesgos Agropecuarios, con la que se pretende ponerle fin a este monopolio. En entrevista con El Espectador, cuenta en qué se está y hacia dónde vamos en materia de seguros agrícolas.
¿En qué consiste la Dirección Nacional de Riesgos Agropecuarios?
Su creación se dio mediante el Decreto 126 de enero de 2011 y será una dependencia del Ministerio de Agricultura, cuya operación y planta serán financiadas por el Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios. El Banco Mundial está prestando asistencia técnica en el montaje de esta dirección y una misión de esta organización nos visitó la semana pasada. Adicionalmente, este decreto permite financiar los subsidios a la prima del seguro, a los que se refiere la Ley 69 de 1993, con recursos del programa Agro Ingreso Seguro (AIS). Eventualmente esto sucederá si se agota el Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios.
¿Cuál es el trabajo de la Dirección?
Será el órgano rector de la política de riesgos agropecuarios, en tal sentido, se identificarán, medirán y diseñarán sistemáticamente instrumentos para gerenciar los riesgos a los que está expuesto el sector y se publicará una serie de reportes periódicos con información de mapas de riesgos por subsectores y zonas geográficas. Para ese objetivo contaremos con la ayuda del Ideam y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). También se generarán tablas de referencia de primas justas de mercado, para que las aseguradoras y reaseguradoras tengan elementos para ofrecer tarifas racionales.
¿Cuál es la solución a este bajo nivel de aseguramiento?
Ampliar sustancialmente las alternativas de pólizas con la llegada de aseguradoras internacionales al país, porque definitivamente esto le va a quitar el control a la única aseguradora de cosecha del país. En esa Dirección se está invitando a aseguradoras nacionales e internacionales para que coticen pólizas a la medida de las necesidades de cada subsector o gremio. Se ha avanzado en este trabajo con las más grandes reaseguradoras del mundo, como Aonbenfiel y Swiss Ree.
¿Cuáles son los inconvenientes que hacen que no se tome el seguro de cosecha?
Hay varios factores que serán resueltos en los días venideros. Por ejemplo, el seguro agropecuario está muy restringido en la Ley 69 de 1993, que condiciona la cobertura a riesgos climáticos, los cuales a veces no se adaptan a los riesgos reales del agricultor. Igualmente, excluye los riesgos fitosanitarios.
En conjunto con la Federación Aseguradora Colombiana (Fasecolda), estamos proponiendo una modificación a esta ley por medio de la Ley de Presupuesto para la especificidad de riesgos subsidiables y permitir amparar otros naturales y biológicos incluyendo los sectores pecuario, forestal y acuícola.
Posible proyecto piloto
Carlos Enrique Arce, economista de agricultura y desarrollo rural del Banco Mundial, quien representó la misión que acompaña el montaje de la Dirección de Nacional de Riesgo, reconoció que falta trabajo por hacer, considera que "la misión fue exitosa en compartir un marco de administración de riesgo amplio, así como los roles de los sectores privado y público. Encontramos un Ministerio de Agricultura liderando esta alianza, y los actores motivados y dispuestos a apoyar el proceso". Además agregó que este podría convertirse en un proyecto piloto para Latinoamérica.
Fuente: www.elespectador.com
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